北京市18个区县的“两会”于上周相继闭幕。转变发展方式、后奥运经济、生产性服务业、生态经济等成为区县“两会”上的关键词。

　　后奥运经济

　　再过200天，第29届奥运会就将在北京开幕，因此全力推进奥运筹备工作，精心做好奥运运行保障工作被各区县摆在了今年重中之重的位置，同时许多区县还未雨绸缪，对奥运会后场馆的利用和后奥运经济进行了筹划。

　　朝阳提出，要系统研究奥运赛后场馆利用，发挥奥运品牌效应，促进文化、体育、会展和旅游业聚集，加快把奥运功能区建设成为高端产业基地、现代体育文化中心和奥运标志旅游地。

　　海淀则提出，积极做好后奥运相关工作。大力弘扬奥运筹办精神，加强对场馆、设施等奥运遗产的综合利用，努力将五棵松场馆群打造成为京西文化、体育和商业服务中心。提升体育产业现代化、国际化发展水平，重点引进一批高水平的国际体育赛事、国际展览会落户海淀。推动投资、消费协调发展，合理引导投资，优化引资结构，继续推进基础设施、社会事业和重点产业项目建设；大力提升区域商务环境，促进消费增长，巩固和扩大经济发展、社会祥和的良好氛围，确保后奥运时期经济社会的可持续发展。

　　昌平也在积极谋划和推动后奥运经济发展。提出要充分发挥奥运场馆、设施和人才优势，以筹办2011年铁人三项世锦赛和引进相关品牌赛事为重点，努力把十三陵水库及其周边地区打造成为世界知名的铁人三项比赛和训练基地。强化奥运旅游服务区的品牌效应，进一步提升明十三陵、居庸关长城两大世界文化遗产的知名度和影响力，探索发展具有昌平特色的温泉文化产业。

　　顺义区也将加快推进场馆赛后综合利用。围绕打造北京东北部最大的时尚休闲中心的目标，大力发展体育休闲产业，积极开发与水上运动相关的休闲旅游项目，加快以奥运场馆为核心的综合体育休闲度假区规划建设。

　　生产性服务业

　　许多区县参加“两会”代表和委员都认为，发展生产性服务业是调整经济结构、转变发展方式的客观需要，是在新的发展阶段，推动首都经济发展的新举措。

　　今年，昌平区将加快编制全区服务业发展规划。积极探索发展以物流、商务、信息、科技服务为重点的生产性服务业，推进综合物流区、咨询产业集聚区、服务外包产业基地等特色化、专业化园区建设。

　　近年来，通州区把发展现代物流业作为发展生产性服务业的突破口，引进建设了一批国内外知名的大型物流项目，初步形成了以苏宁电器总部为代表的“总部＋物流”、以烟草物流和蒙牛集团为代表的“生产基地＋物流”、以北京出版发行物流中心为代表的“展示交易＋物流”等新模式，物流业呈现向高端高效环节延伸发展的趋势。今年，通州区将继续大力发展现代物流业，着力增强集聚效应。加快发展高端商务，在通州商务园建设金融后台服务基地、总部商务基地和新型服务业孵化基地，抓紧推进金融街分区、华道数据等在谈项目入驻。

　　顺义区提出，按照“主导产业突出，产业环节高端，辐射带动能力强”的总体要求，优先发展生产性服务业和高新技术产业，着力促进现代制造业和现代服务业协调发展。优化提升现代物流业。大力发展会展经济。切实做好国际服装展、汽车展等大型展会的外围保障工作，全力提供周到细致服务，吸引国内外知名展会向顺义聚集。充分发挥会展业超过“1∶9”的产业集聚和辐射带动效应，加大广告策划、展览展示、商贸服务、酒店餐饮、信息中介等会展相关产业的招商引资，逐步把顺义建设成重要的国际会展中心。

　　海淀则提出，加快发展金融服务业，落实金融扶持政策，积极推进稻香湖金融服务区建设，促进金融聚集区发展。拓展海淀资本中心的服务功能，发挥创业投资引导基金作用，完善投融资服务体系，着力解决好中小企业融资难问题。继续做好科技保险创新试点工作，积极服务全国性场外交易市场建设。

　　生态经济

　　转变发展方式，发展友好产业，大力发展循环经济，节能减排不仅被房山、门头沟、昌平、延庆、怀柔和密云这些位于首都生态涵养区的区县不约而同地列为今年的重点工作，而且顺义、通州、朝阳甚至西城、东城、崇文和宣武等区也都把节能减排列为今年工作的硬指标。

　　房山区提出，转变发展方式，加快建设友好产业新区。在坚持工业强区的基础上，大力发展友好产业，促进区域经济发展速度质量效益相协调。积极探索资源高效利用和循环利用途径，开展废弃物再生利用产业发展试点。抓好循环经济示范基地建设，大力发展循环经济。

　　正在全面推进生态县建设的密云县提出，要把推进水库上游生态涵养发展区和水库下游城镇产业发展区战略布局调整作为工作的主线，制定支持“两大功能区”建设的财政体制和工作机制，抓好水库上游生态涵养发展区的水源涵养和环境保护，积极发展符合功能定位的保水产业，按照“一区两带”的经济发展格局，在全力抓好县经济开发区建设的同时，科学规划白河休闲产业带和潮河科技产业带布局，制定“两带”发展的中长期规划，整合各方面资源，形成统一规划、整体推进、协调发展的局面。全力构建生态工业发展体系，走“结构优化、产业升级、融合发展、辐射带动、实力增强”的工业发展道路。

　　怀柔区提出，以创建国家级生态区为目标，加强生态环境建设和保护。全面启动怀河、雁栖河、潮白河城区段的综合治理，整治污水，清除垃圾，绿化美化岸堤，打造水清岸绿的城市水景观。

　　延庆县也提出要加大生态建设和环境保护力度，积极创建全国生态县。积极采取有效措施，加大生态建设和环境保护力度，全面提高全县生态环境质量，力争2008年提前实现全国生态县创建目标。加大生态建设和环境保护力度，继续打造生态建设精品工程；加快可再生能源示范县建设，大力发展循环经济。

　　平谷区提出，坚持发展与保护并重，进一步培育生态文明，加快生态建设，提高涵养能力。创新工作机制，积极引导和激励社会力量参与该区生态修复，大力实施废弃矿山植被恢复和沙坑治理，形成全社会关心和参与生态环境建设的工作局面。深入开展节能减排全民行动，层层落实责任制，建立乡镇、街道环境保护目标监督考核体系。逐步促退高耗能、高耗水、高污染企业，加快化工厂搬迁，推进资源节约型、环境友好型产业发展。

　　门头沟区在按照功能定位要求，统筹规划，依次推进新城区、浅山区、深山区建设，全面加大城乡生态环境和基础设施建设力度的同时，积极研究生态友好型产业发展重点，做好节能降耗减排工作。继续落实非煤矿山关闭调整方案。制定低端产业退出规划，加快高污染、高能耗产业退出步伐，加强对重点用能企业的监督管理，推动企业实现清洁生产。

(编辑:解峰)