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别让“一刀切”给灾区二次伤害

【2008-6-3 9:12:00】 来源:北京商报

  据报道,地震重灾区之一——甘肃陇南“最牛民房”房主任兴平最近陷入两难,他郁闷的根源是:自个儿的两栋房屋一栋“很牛”,经历大地震跟多次余震竟没损坏,而南侧那栋是屋塌地陷。眼下政府对各处危房的拆除工作正在展开,任兴平希望拆掉南边的危房,把“最牛民房”留下来。但施工队的说法是:要么全拆,作为灾区群众安置,获得补助;要么全不拆,拿不到灾区群众身份,没有补助。如此“一刀切”立刻引发一片哗然。

  就凭完好无损这一点,“最牛民房”即使不留下来供专家搞科研,也绝对不能推倒重建,否则就是不心疼国家的钱。至于想当灾区群众必须全拆的说法,当然也没啥合理性可言:灾区群众全在遭受天灾,最多是按受灾程度轻重领取不同的补助款,这“灾区群众身份”是个什么概念?

  我们注意到,在报道中,“不全拆不能享受灾区群众待遇”的意思停留在“施工队”、“政府工作人员”这个层面,既不是白纸黑字的文件,也不是权威机构的表态,因此招致骂声一片的“一刀切”还真不知道是不是个谣言。但可以肯定的是,如果这话是一种政策,那就是对国家救灾款不负责任的表现。如果这话只是谣传,那当地政府有责任把危房鉴定程序、受灾程度如何划分、不同档次的补助标准尽快公开。

  除了“最牛民房”,这两天地震重灾区——都江堰也因为重建政策陷进了“一刀切”的口水战,这个政策还是跟房子有关。

  据成都市政府刚刚颁布的文件:都江堰灾区的城镇居民通过申请,可每户得到建筑面积70平方米的救助房(或每户货币救助14万元),但前提是废止目前住房的产权和土地使用权。

  政策一出来,舆论就很明显地分为两边:大多数人认为70平方米的救助房对大部分市民来说都是改善,是人道主义的最好体现。而另一部分人则认为这是“一刀切”,原先拥有大面积商品房和住在黄金地段的市民损失得太惨。

  救助不是补偿,更不是拆迁,地震更是从根本上改变了价值空间,因此无论部分市民为缩水的资产如何扼腕长叹,指望按地震前的市价向政府出让产权和土地使用权都不可能实现。

  但是,在紧急出台的大框架之外,关键性细节还是得抓紧时间说明白:比如,原有房屋的评估、鉴定如何开展,是不是危房什么时候有权威意见?完好的、能加固使用的房屋都不宜重建。再如,要是有市民放弃救助(尤其是拥有大面积商品房和门面房的市民),他们是不是可以选择在原址自己掏钱重修重建?这不仅仅是尊重物权,更是减轻国家的负担,同时能把坊间对安置政策不必要的猜忌消灭于萌芽状态。毕竟,眼下每项救灾政策都异常敏感,如果因为粗枝大叶导致“一刀切”的传言,那对灾区将是莫大的伤害。

(编辑:横艾)

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