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陈佳贵 中国社科院副院长 |
“在目前国民经济高位运行并趋于过热的条件下,宏观调控的难度正在不断加大。”中国社科院副院长陈佳贵昨日在参加2008年中国经济形势报告会时提出了上述观点。他认为,地方政府对中央的宏观调控政策存在着响应度不高的问题,影响了宏观调控政策的实施效果。
陈佳贵解释说,由于目前各级地方政府还控制着许多资源和不少国有企业,它们既是宏观调控的对象,又是政策执行者。一些地方从本地区局部利益出发考虑问题,对不符合本地利益的宏观调控政策,则采取消极或抵制态度,损害了宏观调控政策的有效实施。
此外,陈佳贵认为,目前中国经济走上了快车道,形成了惯性很难放缓,使调整难度加大。20世纪80年代和90年代,当经济出现过热或局部过热时,中央政府开始实施宏观调控措施,经过一段时间的调控,经济增速就会降下来。但是这次情况有着显著的不同,自从2003年下半年开始实施本轮宏观调控以来,无论是使用货币工具还是财税政策,经济增速不仅没有减缓,反而连年攀升。2003年至2006年,国内生产总值增长速度一直保持在10%以上,陈佳贵预测2007年这一数字将达到11.6%,创出历史新高。
陈佳贵建议,把稳定价格作为今明两年宏观调控的重头任务。不过,他同时指出,如“投资饥渴症”问题、收入分配问题等,仅仅依靠宏观调控政策的运用很难起到作用,还需要通过改革从根本上解决问题。
(编辑:驽马) |